File n° 69 

I. - LA DIVISION DE LA PRESSE

La division de la presse, dont la création remonte aux années soixante-dix, comprend une vingtaine de fonctionnaires placés sous l’autorité d’un chef de division.

Outre sa mission d’accueil et d’accréditation des journalistes de la presse écrite et télévisée, cette division met en œuvre une politique d’information précise et rapide des journalistes sur les travaux de l’Assemblée et de ses organes, soit au travers de ses publications (agenda, fiches techniques sur les travaux législatifs en cours, communiqués de presse factuels), soit par l’intermédiaire de certains de ses personnels chargés de suivre et de rendre compte des travaux non publics des commissions et des délégations.

Cette division dont les services excluent toute prise de position ou commentaire sur l’actualité politique complète les relations presse qui sont le fait d’autres entités de l’Assemblée, notamment la Présidence et les groupes parlementaires.

Deux entités sont rattachées à cette division : une cellule « audiovisuelle » et une cellule « photo », dont l’activité va en s’amplifiant.

La cellule « audiovisuelle » a longtemps été chargée de la seule fourniture d’images de travaux parlementaires, notamment auprès des députés désireux d’obtenir l’image de leurs interventions en séance publique. Au cours des dernières années, cette cellule a vu sa mission s’enrichir. Elle est notamment à même de concevoir des montages à partir des manifestations ou expositions organisées par l’Assemblée. Ces montages sont utilisés à des fins diverses. À titre d’exemple, le montage sur la réunion annuelle du « Parlement des enfants » est envoyé à chacune des 577 classes participant chaque année à cette manifestation. Plusieurs de ces montages sont repris sur le site de l’Assemblée.

La cellule « photo » a pour mission de réaliser les photographies officielles de l’Assemblée. Ainsi, au début de chaque législature, elle réalise le portrait de chaque député afin d’éditer le « recueil des notices et portraits » et d’alimenter le fichier nominatif du site de l’Assemblée. En cours de législature, cette cellule est chargée des reportages photos demandés par la Présidence ou le service du protocole, notamment lors des réceptions de personnalités étrangères. Elle réalise également des prises de vue collective des réunions des différents organes de l’Assemblée utilisées, par exemple, pour illustrer le « rapport annuel d’activité ». Elle a également pour mission de réaliser des photos « patrimoniales » des différents lieux du Palais Bourbon. En liaison avec la division de la communication institutionnelle, ce fonds photographique a permis de constituer et sert à enrichir la « photothèque » de l’Assemblée.

II. - LA DIVISION DE L'INFORMATION MULTIMÉDIA

Cette division, composée d’une dizaine de fonctionnaires dont deux informaticiens, est principalement chargée du site de l’Assemblée nationale. Elle est responsable de la gestion éditoriale de ce site. Le chef de cette division en est le webmestre.

À ce titre, elle supervise l’entrée des informations portées sur le site que lui transmettent les autres services de l’Assemblée. Elle veille, en liaison avec le service des systèmes d’information, sur le bon fonctionnement des applications informatiques alimentant automatiquement le site, qu’il s’agisse des données nominatives concernant les députés ou des données intéressant les travaux parlementaires : comptes rendus des travaux de l’Assemblée et de ses différents organes, dossiers législatifs, questions écrites ou orales, amendements. Elle développe, en liaison avec d’autres services, l’animation audiovisuelle ou iconographique du site.

Elle agit de la même façon pour deux autres sites dont elle a également la charge : un site destiné aux députés et à leurs assistants et un site destiné au personnel de l’Assemblée. Ces deux sites, outre plusieurs des informations reprises du site général, comportent des informations concernant uniquement les publics auxquels ils s’adressent. Ces sites sont accessibles sans code à partir des postes informatiques installés dans l’enceinte de l’Assemblée. L’accès au site des députés, depuis l’extérieur de l’Assemblée, requiert un code d’accès.

À côté de cette mission principale, cette division répond aux demandes d’information sur l’Assemblée qui lui parviennent sous différentes formes : courrier traditionnel, téléphone ou messages électroniques.

Depuis 2007, les attributions de la division des publications, la plus ancienne des divisions du service, dont plusieurs missions sont désormais effectuées par le bureau de composition et de numérisation du service de la séance, ont été confiées à la division de l’information multimédia.

À ce titre, cette division veille donc au suivi des « documents parlementaires » (projets et propositions de loi, rapports), dont l’impression et la distribution en temps utile sont indispensables au bon déroulement des travaux parlementaires.

Elle s’assure que l’ensemble des « initiatives » déposées par les différents auteurs de documents parlementaires (Gouvernement à travers son Secrétariat général, députés et rapporteurs des commissions, des délégations ou des offices parlementaires via leurs collaborateurs ou les services de l’Assemblée, initiatives en provenance du Sénat via les services de cette assemblée) soient imprimées et mises en distribution, sous forme papier et sous forme électronique, selon les normes et les délais propres à chaque catégorie de documents.

Au début de chaque législature, la division édite le « Recueil des notices et portraits », plus connu sous le nom de « Trombinoscope » et, chaque année, l’annuaire qui répertorie les listes et adresses des députés, ainsi que les coordonnées et attributions des services.

III. - LA DIVISION DE LA COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE

Cette division, qui comprend sept fonctionnaires, a trois missions principales.

Elle est tout d’abord chargée des publications de communication de l’Assemblée. Pour l’ensemble de cette activité éditoriale, cette division travaille, s’il en est besoin, avec une agence de communication extérieure retenue dans le cadre de marchés publics.

Certaines publications sont régulières ou pérennes : le rapport annuel d’activité, les bilans de session et les recueils annuels statistiques pour ce qui concerne les travaux parlementaires ; les supports de communication remis aux députés (le kit pédagogique, par exemple, constitué de plusieurs panneaux retraçant le rôle et l’organisation de l’Assemblée et permettant aux députés visitant les classes de leur circonscription de disposer d’un support à leurs exposés) ou aux hôtes étrangers ou aux visiteurs de l’Assemblée (les dépliants sur l’Assemblée nationale ou la bibliothèque) ; des ouvrages sur l’histoire et le patrimoine de l’Assemblée (l’hôtel de Lassay ou le Palais Bourbon) ; des ouvrages à destination des enfants comme la bande dessinée « J’ai visité l’Assemblée ».

Tout ou partie de ces documents et ouvrages sont repris sous forme de CD‑ROM.

D’autres publications sont spécifiques. Il s’agit en premier lieu de « beaux livres » mettant en valeur le patrimoine de l’Assemblée. Par ailleurs, sous la XIIe législature, à l’initiative de la Présidence, des collections ont été lancées ou sont envisagées. Ainsi, une collection des grands discours parlementaires de la Révolution à nos jours a vu le jour. Six volumes ont été publiés. En ce qui concerne ces collections, des marchés spécifiques sont passés, mettant en relation l’Assemblée avec un éditeur et un ou plusieurs auteurs. Une mission éditoriale a été créée à cette fin.

La division de la communication institutionnelle est également chargée de l’organisation de certaines manifestations ou expositions se déroulant sous l’égide de l’Assemblée. L’ensemble de ces événements fait l’objet d’une publicité sur le site de l’Assemblée nationale dès lors qu’ils sont ouverts au public.

Certaines manifestations ont lieu régulièrement comme la réunion annuelle du Parlement des enfants, en juin de chaque année depuis 1994 (sauf en 2007 en raison de la tenue des élections présidentielle et législatives), ou les Journées du patrimoine, le troisième week-end de septembre.

D’autres sont organisées spécifiquement. Ainsi en est-il de l’exposition sur les « trésors de l’Assemblée » (17 septembre au 29 octobre 2005). Pour cette exposition, organisée avec le service de la bibliothèque, le cabinet du Président et un partenaire externe, le groupe SNCF, la division est intervenue à tous les stades de l’opération : choix du scénographe, mise en place du plan média, organisation des modalités d’accès du public et des invités à l’exposition. Elle a également travaillé sur la réalisation de la brochure mise à disposition des visiteurs et du catalogue de l’exposition. Ainsi en est-il aussi de manifestations comme celles organisées à l’occasion de la fête nationale du 14 juillet pour lesquelles une décoration de la « colonnade » est souvent faite. En 2004, cette manifestation, organisée en collaboration avec La Poste, a permis le dévoilement, par le Président de l’Assemblée nationale et en présence du président de La Poste, du nouveau timbre-poste de Marianne, à l’issue d’un concours populaire ouvert dès le mois de janvier.

Cette division est également chargée de l’accueil et des visites du Palais Bourbon. Cette mission est remplie par une cinquantaine d’agents qui reçoivent et font visiter l’Assemblée du lundi au samedi, sauf pendant le mois d’août. Ces agents ont également pour tâche, en alternance, de surveiller les accès aux salles situées à proximité de la salle des séances.

Les visites, par groupes de 50 personnes, sont parrainées par les députés, ce qui suppose un système de réservation. À l’accueil, après les opérations de contrôle, chaque groupe est pris en charge pour une visite d’une durée d’une heure à une heure et demie, précédée ou suivie de la présentation d’un court métrage sur l’Assemblée de dix minutes environ. Les agents reçoivent une formation qui porte à la fois sur l’aspect patrimonial du circuit de la visite et sur le rôle et le fonctionnement de l’Assemblée. La division est, dans ce cadre, chargée de la conception des panneaux descriptifs qui jalonnent le circuit. Ces panneaux visent principalement à décrire les salons traversés. Depuis 2007, des audio guides en français et en anglais sont mis, s’ils le désirent, à la disposition des visiteurs.

À l’issue des visites du Palais, les groupes sont invités à se rendre à la « Boutique » de l’Assemblée, boutique extérieure à l’enceinte de l’Assemblée, mais située à proximité. Dans cette boutique, le public peut trouver des cartes postales, des ouvrages sur l’Assemblée ou écrits par les députés et des petits souvenirs. C’est aussi dans ce lieu, ouvert sur la voie publique, que le public peut se renseigner sur l’Assemblée et ses travaux. La Boutique, placée sous le régime juridique d’association à but non lucratif de la loi de 1901, est placée sous la responsabilité administrative du service de la communication. Elle travaille en étroite concertation avec la division de la communication institutionnelle. Sa gestion comptable et financière, qui est arrêtée avec l’assistance d’un cabinet comptable externe, est soumise, une fois par an, à la délégation du Bureau chargée de la communication.

Cette division est enfin chargée de la gestion du kiosque à journaux de l’Assemblée