Fiche n° 57 

En raison de son histoire et de son rôle, l’Assemblée nationale est perçue, en France, de multiples façons ; elle est en effet :

- un monument, avec sa façade, « la colonnade », son « hémicycle », l’Hôtel de Lassay, résidence de la Présidence, qui font partie du patrimoine de la Nation ;

- une assemblée délibérante, placée au cœur de la vie institutionnelle et des pouvoirs publics ;

- une assemblée politique, avec ses groupes, émanation des partis, lieu de débats entre majorité et opposition.

À cette communication tournée vers les citoyens s’ajoutent les exigences liées à la communication interne et destinée aux « usagers » de l’Assemblée nationale : députés, fonctionnaires parlementaires, membres du cabinet du Président, personnel des groupes politiques, assistants de députés.

L’Assemblée nationale n’est donc pas une, elle est multiple, et cette diversité des perceptions entraîne une multiplicité des actions de communication.

C’est la délégation du Bureau de l’Assemblée nationale chargée de la communication qui définit la politique de communication de l’Assemblée nationale ; celle-ci est mise en œuvre par un service spécifique, le service de la communication et de l’information multimédia.

I. –   La communication de l’Assemblée nationale, monument historique

À cette première image, correspond une première série d’actions de communication :

- l’Assemblée nationale se visite, et il revient aux services, au service de la communication en particulier, d’organiser ces visites avec les supports de communication qui leur sont liés : « Bienvenue à l’Assemblée », panneaux installés sur le parcours des visites pour expliquer les lieux et le fonctionnement de l’Assemblée, mise à disposition d’audioguides en français et en anglais ; elle peut aussi se visiter de façon virtuelle en consultant le site de l’Assemblée ; à ces visites « traditionnelles », il convient d’ajouter la participation de l’Assemblée nationale aux Journées du Patrimoine, les troisièmes samedi et dimanche de septembre au cours desquels de nombreux bâtiments publics sont simultanément ouverts au public ;

- l’Assemblée nationale dispose d’un espace de vente, « La Boutique de l’Assemblée », permettant en particulier aux citoyens d’acquérir les documents de l’Assemblée ou de rapporter un souvenir de leur visite ;

- cette richesse patrimoniale a conduit à développer une activité éditoriale, soit sous la forme traditionnelle de livres, par exemple, « le Palais Bourbon, un palais pour la démocratie », soit sous une forme plus moderne (CD‑ROM, mise à disposition de photographies) ;

- le prestige des lieux conduit aussi à y organiser des expositions ou des manifestations à l’occasion de célébrations traditionnelles ou ponctuelles : le 14 juillet, le bicentenaire du code civil, la Journée du livre politique, etc.) ; ces manifestations donnent lieu à des reportages.

II. –  La communication de l’Assemblée nationale, institution de la République

Il s’agit de permettre ici à chaque personne qui s’intéresse au fonctionnement et à l’activité de l’Assemblée de pouvoir accéder à l’information qu’elle recherche. Qui est qui ? Qui fait quoi ? Quel est le rôle de l’Assemblée nationale au sein des institutions ?

Cette mission d’information fait appel à différents supports, des plus traditionnels aux plus modernes, la numérisation des documents permettant, à partir d’un fichier unique, de diversifier leur mode de diffusion.

Dans cette mission, les services de l’Assemblée informent sans prendre parti. Les prises de position et les commentaires ne relèvent pas de sa mission, mais de celle de la presse écrite ou audiovisuelle, à laquelle le service de la communication, par sa division de la presse, apporte son concours. Au sein des médias audiovisuels, la Chaîne Parlementaire LCP-Assemblée nationale tient un rôle particulier.

À cette deuxième image de l’Assemblée nationale, correspondent d’autres actions de communication :

- les réponses aux questions posées par courrier, téléphone ou courrier électronique ;

- la mise à disposition des travaux et documents parlementaires sous forme de papier ou à partir du site Internet, avec une lettre d’abonnement aux publications, et de toutes les informations relatives à l’organisation et au fonctionnement de l’Assemblée ;

- l’accès aux débats en direct via le site Internet, certaines séances faisant l’objet d’un archivage vidéo sur le site ;

- l’enregistrement audiovisuel de l’ensemble des débats et leur mise à disposition aux chaînes de télévision publiques ou privées ainsi qu’aux députés ;

- l’édition de publications rendant compte, à périodicité régulière, des travaux de l’Assemblée et de ses différentes instances : bilan de session, rapport annuel d’activité ;

- l’action pédagogique pour les scolaires : brochure sous forme de bande dessinée « J’ai visité l’Assemblée nationale », « kit pédagogique » remis aux députés pour leur permettre d’illustrer leurs propos quand ils rendent visite à des classes de leur circonscription, création de dossiers, en liaison avec le ministère de l’éducation nationale, sur des sujets précis – OGM, laïcité, sécurité routière –, ainsi que l’organisation, en liaison avec le ministère de l’éducation nationale, du Parlement des enfants ;

- les actions de communication à l’égard de certains publics : les élus locaux, avec la présence de l’Assemblée nationale au salon des maires, les étudiants, avec le salon de l’étudiant.

III. –   La communication de l’Assemblée nationale,
haut lieu de la vie politique

Dans ce domaine, la communication, en dehors de ce qui ressortit à la retranscription ou de la retransmission des débats, appartient aux groupes politiques et aux députés eux-mêmes.

Chacun des groupes dispose d’une organisation propre et assure lui-même sa communication :

- par un site Internet, auquel il est possible d’accéder à partir du site de l’Assemblée ;

- par des conférences de presse, pour l’organisation desquelles la division de la presse apporte son concours.

Chaque député peut, à partir du site de l’Assemblée nationale, renvoyer sur son site personnel (dont il assure la responsabilité éditoriale). Il peut rencontrer la presse (en particulier dans la Salle dite « des quatre colonnes » située à proximité de l’hémicycle, qui constitue traditionnellement le lieu privilégié des contacts députés - journalistes).

IV. –   La communication interne

La communication interne est assurée par le service de la communication qui dispose à cette fin de plusieurs instruments tant sur support électronique (site Intranet WebAn, Site 577 spécialement destiné aux députés) que sur support papier (feuilleton, Lettre du Palais Bourbon).